
在重庆市九龙坡区黄桷坪街道邮电支路社区,涂鸦街的喧嚣背后,藏着一个十二平方米左右的安静角落——“渝里相伴”24小时便民服务站。
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夜幕降临,外卖员想要进去休息,扫码就能开门。等单的间隙,这里一直有外卖员进进出出。
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微波炉偶尔发出轻轻的嗡鸣,饮水机的保温灯泛着暖光。在这里,热饭时“叮”的一声响,手机充电时亮起的指示灯,还有血压仪偶尔发出的提示音,都让人如此安心。
\n2024年3月28日,这个从社区党群服务中心延伸出来的小空间投入使用。近两年来,它已经升级成2.0版——从一个简单的“歇脚处”,渐渐变成了观察城市基层治理如何变得更贴心、更有人情味的一扇小窗。
\n而它,也正是一个更广阔蓝图的起点。黄桷坪街道相关负责人表示,未来,这里将成为一个覆盖“八难”问题、实现“六个友好”的综合性服务枢纽。
\n“它不仅仅是一个服务站。”邮电支路社区党委书记、主任李惠玲指着桌面上外卖小哥留下的、字迹有些潦草的感谢纸条,“它是我们社区想和新市民、和这座流动的城市,试着建立联系的一种方式。也许有点笨拙,但是很真诚。接下来,我们想让这份真诚在城市角落久久传递。”
\n改变,从倾听开始
\n服务站的起点,是最早的劳动者港湾,后来随着港湾的不断升级迭代,“渝里相伴”24小时便民服务站应运而生。
\n黄桷坪街道相关负责人表示,升级迭代,如果只是当作任务完成,这里或许只会是一个标准配置却少有人气的“休息点”。
\n“一开始我们想着,配齐微波炉、饮水机、医药箱就行了。”李惠玲回忆,直到他们在九龙坡区委社会工作部的指导下,提出了“一起商量着办”的想法,事情变得不一样了。
\n所谓“一起商量”,就是让社区的社会组织、居民、志愿者,尤其是外卖骑手、快递员这些真正会用这个地方的人,共同来想想这里该有什么、该怎么弄。这份共创的精神,被正式写入了社区的《新就业群体友好场景创建方案》(以下简称“《方案》”)中,明确要建立每季度的协商机制。
\n“我们突然明白了,重点不是我们‘给’什么,而是他们真正‘要’什么。”李惠玲说。
\n变化就这样一点点发生。在几次和骑手们的聊天中,他们真实的愿望浮了出来:雨伞不实用,他们需要的是厚实能反复用的雨衣;手动血压计不方便,最好换成自动的;需要足够多且安全的插座,手机、充电宝都要能充上电;还有人不太好意思地问,能不能有个能稍微躺一下的地方,让酸痛的腰背缓一缓……
\n这些具体、细微甚至有点“挑剔”的需求,被逐一记下、讨论,然后尽量去实现。街道和社区的角色,从“拍板决定”慢慢转向“帮忙搭台、整合资源、做好保障”。根据《方案》,这种保障将更加系统:在现有驿站基础上,增配智能扫码锁支持夜间使用功能;在足球场和食堂外划出6个带有涂鸦风格的“友好车位”;在300米范围内投放能同时服务8辆电动车的充电桩,从根本上解决“充电难”和安全隐患。
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“这个过程本身,比添置了什么更重要。”街道相关负责人表示,“它建立起一种平等的商量氛围。当骑手们看到自己的话被认真倾听,而且真的变成了现实,他们对这里的感情就不一样了,从‘来用一下’变成了‘这也是我们的地方’。他们会主动收拾整理,会提醒新来的人注意规矩,这比任何管理规定都管用。”
\n这场“一起商量”,本质上是一次温和的分享,在一次次的交谈与实现中,筑起了最初的信任。
\n让相遇有温度,让彼此被看见
\n服务站提供的,远不止一个能坐下休息的地方。作为社区的工作人员,李惠玲和同事们更希望,这里能成为一个让不同的人互相看见、互相理解的温暖角落。而这份期待,在《方案》里化为了具体的网络行动:“友好商户联盟”将动员50家店铺提供免费饮水、充电;“友好地图”由志愿者手绘而成,标注了所有服务点;“小哥来了”应用将在小区和医院推广,让服务触手可及。
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外卖骑手、快递员这些群体,常常像是城市里的“小蜜蜂”。他们穿梭在大街小巷,和居民打很多照面,却很少有机会深入交流,有时甚至因为赶时间产生误会。
\n“我们想通过这个小站,慢慢改变这种状态。”李惠玲说。社区以服务站为基点,定期组织“急救技能培训”,请医生教大家心肺复苏和海姆立克急救法。报名的人里,骑手占了不小的比例。“他们说,整天在路上跑,说不定哪天就能用上。能帮到别人,也能保护自己。”未来,这样的技能培训将在“青年创新空间”设立的“友好学堂”常态化开展,成为“成长友好”的一部分。
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学会这些技能,给了骑手们一种超越工作本身的价值感。此外,社区食堂推出的“晚上七点后半价餐”,既减少了浪费,也让忙碌的骑手吃上了实惠的热乎饭;隔壁五元快剪的理发摊,成了骑手和社区老人共同的实惠选择。这些小小的安排,不经意间创造了骑手和居民自然接触、共同聊天的机会。方案还计划依托“渝好空间”开展寒暑假子女托管,为骑手家庭预留公益名额,解决他们的后顾之忧。
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2024年底,社区办了一场特别的“长桌宴”。请来的不仅有政协委员和居民代表,还有清洁工和好几位外卖骑手。李惠玲记得,起初有些拘谨的骑手们,在大家热情的招呼下渐渐放松,聊起了送单中的趣事和烦恼。“有人说,那天他才知道,总嘱咐他‘骑慢点’的那位阿姨,儿子也在外地送快递;那个常递给他一瓶水的便利店老板,以前也是打工的。”
\n最让李惠玲心里一暖的,是暴雨之后的那一幕幕。2025年7月9日,重庆一场特大暴雨让地处低洼的服务站严重积水,沙发、柜子都泡了水。街道很快拨款帮忙恢复,不少常来的骑手和居民也主动来问:“需要帮忙吗?”“那种‘这是咱们大家的地方’的感觉,在那一刻特别真实。”这份自发形成的认同,正是方案中希望构建的“融治促治体系”的基石——社区计划组建不少于10人的“红骑手”志愿服务队,参与配送助老、应急送药等项目,用服务积分兑换食堂餐券,让他们真正成为社区的共建者。
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这个服务站,像一个带着温度的连接点,悄悄融化着不同人群之间那层看不见的隔膜。它让骑手们从“平台的骑手”“小区的过客”,慢慢变成了“社区的熟人”“有技能的邻居”,实现了一种从“路过”到“驻足”的温暖转变。
\n用柔性的方法,解开那些“难题”
\n“渝里相伴”的服务,不知不觉间,也触碰到了一些城市管理中的“老大难”问题,并尝试用更柔和的方式去化解。而《方案》试图将这些零星的探索,整合成可持续的解决方案。
\n最典型的就是电动自行车充电安全。禁止“飞线充电”、电动车进楼是硬性规定,但对于靠电动车谋生的骑手来说,充电又是刚需。矛盾一度挺突出,居民投诉不少。
\n服务站旁边有一块闲置的角落,经社区多方协调,被改造成了专门的户外两轮车充电区。“这里离居民楼远,空间独立,设施也安全。”李惠玲解释道,“我们划出专门区域,做好标识,既满足了骑手工作必需的充电需求,又彻底消除了楼内的安全隐患。自从这里弄好了,相关的投诉再没出现过。”《方案》将这一经验固化并扩大,计划在驿站周边系统投放充电桩,让“疏”的渠道更通畅。
\n这个例子,体现了一种“疏堵结合”的治理思路。硬性的禁令只能治标,而提供一个合法、安全、方便的替代方案,才能更好地治本。服务站延伸出的这个功能,成了那个“疏”的渠道,把可能引发矛盾的需求,引导到可以管理、可以服务,也能促进融合的方向。
\n另外两个待解的“结”是权益保障与应急支持。方案对此作出了回应:在党群服务中心前台设立“维权直报”窗口,联动法律顾问提供咨询;印发意外险宣传单,并协调工会为优秀骑手争取保险资源。对于AED(自动体外除颤器)等急救设备,社区将通过区委社会工作部等渠道积极申请推进。
\n“我们不是怕花钱,是怕钱花了,事却没办好。”李惠玲坦言。整个《方案》的精打细算也体现了这一点:所有建设项目,从标识制作、驿站改造到活动开展,注重利用现有资源和发动社会力量。这种谨慎,反映的是基层工作从“追求有”到“追求有用”的转变。李惠玲说:“我们做的一切,最后都得用‘对大家是不是真的有用’来衡量。不然,想法再好,也是空的。”
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从“一个站”到“一种氛围”,温情服务,如何走得更远?
\n街道相关负责人表示,服务站的诞生和运转,离不开几个关键条件:一是街道和社区党组织一直重视,并且有能力整合资源;二是“一起商量”的模式激发了大家的内生动力和归属感;三是精准地找到了骑手等群体最核心的“需求痛点”。
\n但挑战也一样明显。首先是对资金和资源的持续需求。方案中的预算虽然精打细算,但设备维护、水电开销、活动开展都需要长期投入。“现在各方面压力都不小,很多项目经费都是‘挤’出来的,或者靠链接社会资源。”李惠玲透露,持续运营不仅靠财政,更需依靠“友好商户联盟”这样的社会协作,以及“红骑手”积分兑换等内生活力。
\n其次是服务对象流动性大,需求也在变化。骑手队伍更新快,今天熟悉的面孔,明天可能就去别的区域了。如何让服务更加精准、有吸引力,需要建立更灵活的反馈机制。《方案》中计划通过季度协商会、应用推广和志愿者现场指导,来保持沟通渠道的畅通。
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更深的挑战在于,在快速变化的城市里,如何将这种“小站的温情”扩展成更大范围的“社区的暖意”。黄桷坪街道的经历显示,有效的公共服务未必需要很大的空间和投入,精准、细腻、尊重和共情,往往更能贴近人心。《方案》描绘的正是这样一幅图景:从一个小小的24小时站点出发,延伸出车位、地图、商户网络、充电桩、学堂、维权窗口……最终编织成一张覆盖生活各方面的支持网络。
\n而这,正是共享、共治、共建理念下,最具生命力的城市未来图景——它不在遥远的蓝图里,就在这十二平方米的灯光下,在每一次平等的对话里,在每一份被看见、被尊重的需求中,静静地生长着。
\n上游新闻 王渝凤 实习生 黄诗桥
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